Informe de la CEPA denuncia "precarización laboral" detrás de la reforma

El debate sobre la reforma laboral se intensifica con la publicación del lapidario informe “la precarización avanza - Análisis de la reforma laboral - Mensaje 35-2025”, elaborado por el Centro de Economía Política Argentina (CEPA). El documento no solo critica la propuesta, sino que la desglosa punto por punto, sentenciando que las modificaciones buscan un cambio de paradigma que erosiona derechos adquiridos y debilita drásticamente la estructura de representación gremial.

 El desmantelamiento de la ley de contrato de trabajo

El informe se detiene en los cambios que impactan directamente en la vida cotidiana del trabajador, identificando varias cláusulas que, a su criterio, profundizan la vulnerabilidad:

 1. Adiós a las horas extra y la jornada flexible

El CEPA marca como una preocupación central la introducción de la “jornada extendida y banco de horas”, mecanismo que define llanamente como “el fin de las horas extra”. Esta flexibilidad permitiría a los empleadores gestionar los tiempos de trabajo sin incurrir en costos adicionales por recargo.

 Sumado a esto, el texto subraya el fraccionamiento de las vacaciones que podría establecerse simplemente mediante un acuerdo individual, flexibilizando uno de los descansos obligatorios del régimen actual.

 2. La indemnización en jaque y el pago en cuotas

En el ámbito de las desvinculaciones, el documento denuncia una “licuación de la indemnización por despido” mediante la creación de un nuevo Fondo de Asistencia Laboral.

 Para aquellos que recurren a la vía judicial, el panorama es desolador: el informe detalla que la reforma habilita el pago de los juicios laborales en 12 cuotas, prolongando la espera para los trabajadores que obtengan fallos favorables.

 Además, se señala una reducción del salario para el empleado que sufra un accidente o enfermedad, un cambio que impacta la protección social durante los períodos de convalecencia.

 3. El refugio de la informalidad: monotributo y plataformas

El análisis advierte que la reforma avala figuras que promueven el encubrimiento laboral. Sostiene que los trabajadores de plataformas, los monotributistas y los denominados “colaboradores” quedan expresamente “afuera” del paraguas protector de la Ley de Contrato de Trabajo. El CEPA interpreta esta medida como la "legalización del monotributo y habilitación al encubrimiento vía tercerización laboral".

 Finalmente, el informe señala otras alteraciones como la posibilidad de establecer “salarios dinámicos” y la modificación del orden de prelación de los Convenios Colectivos de Trabajo (CCT).

 El cerco a la acción gremial y la ultraactividad

El segundo gran eje de la crítica se centra en el "Debilitamiento de la estructura sindical, de la negociación colectiva y del derecho a huelga":

 Huelga limitada: Se restringe explícitamente el derecho a huelga en las denominadas actividades esenciales y trascendentales, acotando el margen de acción de los gremios.

 Ataque a la negociación: El documento lamenta el debilitamiento de la ultraactividad de los convenios y un ataque a la articulación y al orden de prelación de los mismos, minando la fuerza de los acuerdos colectivos.

 Desfinanciamiento: Se alerta sobre medidas que llevan al desfinanciamiento de sindicatos y cámaras, debilitando su capacidad operativa.

 Las contrapuestas: Un proyecto progresivo para el trabajo

Frente a la crítica, el informe del CEPA incluye un apartado de "Contrapuestas" y propuestas progresivas para la legislación laboral:

 Ingreso y negociación: Exige paritarias libres “sin cepo” y la actualización inmediata del Salario Mínimo, Vital y Móvil. Como alternativa al "salario dinámico", se propone la participación de los trabajadores en las ganancias de las empresas.

 Tiempo de trabajo: Contrario al banco de horas, propone la reducción progresiva de la jornada laboral a 40 horas semanales.

Monotributistas y plataformas: Propone la cobertura de licencia de maternidad y paternidad y el reconocimiento de un aguinaldo para monotributistas. Para los trabajadores de plataformas, insta a respetar la doctrina de la Unión Europea, garantizando que pasen a tener derechos y regulando el algoritmo en la gestión del trabajo.

 Incentivo PyME: El CEPA propone que las MiPyMEs (excluyendo la categoría “Mediana tramo 2”), cooperativas y empresas recuperadas que generen nuevos puestos por tiempo indeterminado, obtengan una reducción del 50% de sus contribuciones al SIPA por un período de dos años.