Brasil: El paquete de medidas para frenar el aumento de los precios del combustible incluye subsidios y exenciones.

Las medidas incluyen una medida provisional (MP), un proyecto de ley y decretos firmados por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva.

El conjunto de iniciativas incluye subsidios para el diésel y el gas para cocinar, así como reducciones de impuestos y apoyo al sector de la aviación. Se espera aliviar los costos para los consumidores y los sectores productivos, además de garantizar el suministro en el país.

Subsidios

Entre las principales medidas se encuentra la creación de un subsidio de R$ 1,20 por litro para las importaciones de diésel, cuyos costos se dividen equitativamente entre el gobierno federal y los estados.

El beneficio tendrá una vigencia inicial de dos meses y podría alcanzar los R$ 4 mil millones. Inicialmente, el Ministerio de Hacienda había informado que este subsidio costaría R$ 3 mil millones.

También se anunció un subsidio adicional de R$ 0,80 por litro para el diésel producido en Brasil, con un costo estimado de R$ 3 mil millones mensuales. En ambos casos, se espera que las empresas trasladen la reducción al consumidor.

Además, el gobierno eliminará los impuestos federales sobre el biodiésel, que constituye una parte del diésel que se vende en las gasolineras, y sobre el queroseno de aviación .

Se otorgará un subsidio de R$ 850 por tonelada de gas licuado de petróleo (GLP) importado. Esta medida busca igualar el precio con el GLP nacional y reducir el impacto en el costo del gas para cocinar, especialmente para las familias de bajos ingresos.

Otras fuentes

Posteriormente, el ministro de Hacienda, Darío Durigan, también informó sobre otras fuentes de ingresos que compensarían el costo de las medidas : el impuesto a la exportación del 12% sobre el petróleo anunciado en marzo; el aumento del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades (IRPJ) y la Contribución Social sobre el Beneficio Neto (CSLL) para las empresas que venden petróleo; y el aumento de los ingresos de las subastas de petróleo, que aumentaron después del inicio de la guerra.

Respecto a la compensación por la exención del queroseno de aviación y el biodiésel, Durigan anunció un aumento del Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI) sobre los cigarrillos. Según él, esta medida generará 1.200 millones de reales en ingresos adicionales para el gobierno en 2026.

Sector de las aerolíneas

El paquete también prevé hasta 9.000 millones de reales en créditos para las aerolíneas, con recursos gestionados por el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES) y el Fondo Nacional de Aviación Civil.

Otra medida es la exención del Programa de Integración Social (PIS) y de la Contribución para la Financiación de la Seguridad Social (Cofins) sobre el queroseno de aviación, además del aplazamiento del pago de las tasas de navegación aérea.

Según el ministro de Planificación y Presupuesto, Bruno Moretti, las subvenciones y exenciones se compensarán con el aumento de los ingresos por regalías petroleras, que han subido desde el comienzo de la guerra en Oriente Medio.

Castigos

El gobierno también anunció una mayor supervisión por parte de la Agencia Nacional de Petróleo, Gas Natural y Biocombustibles (ANP) para prevenir aumentos abusivos de precios durante situaciones de crisis, como conflictos geopolíticos y calamidades públicas. 

El proyecto de ley que se enviará al Congreso con carácter de urgencia constitucional prevé una pena de prisión de 2 a 5 años para este tipo de práctica.

Según el ministro de Minas y Energía, Alexandre Silveira, no solo las empresas, sino también los particulares que infrinjan la Ley de Economía Popular serán sancionados, incluidos los socios de los establecimientos.

Además, la medida provisional ahora permite el cierre de las gasolineras que aumenten los precios de forma abusiva. Hasta ahora, los establecimientos solo eran multados. 

Según Silveira, a partir de ahora será obligatorio informar al Consejo Administrativo de Defensa Económica (Cade) sobre las presuntas violaciones del orden económico.

El ministro informó que las multas se incrementarán en función del nivel de beneficio indebido y usura del agente económico.

Oscilaciones

La medida provisional también incluye una disposición que exige a los agentes económicos que reciben subvenciones que adopten mecanismos para mitigar las fluctuaciones de los precios internacionales.

Según el poder ejecutivo, el paquete tiene como objetivo reducir los efectos de la crisis internacional en los precios internos y mantener a Brasil menos expuesto a las fluctuaciones del mercado energético mundial.

Agencia Brasil